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培育跨地域跨媒体传媒集团的路径选择
来源:未知 作者:admin 发布时间:2019-03-28 13:51 浏览量:

  摘要:跨地域跨媒体传媒集团是世界传媒产业发展的潮流,而我国的传媒产业缺乏跨地域跨媒体传媒集团,传媒业条块分割、地域分割,规模化和集约化程度较低。破除阻碍跨地域跨媒体传媒集团的体制机制性障碍,当前必须借助行政手段,最终让市场发挥资源配置的基础性作用。尽管组建传媒集团存在风险,但这些风险是可逆的,是完全可以应对的。

  传媒业是文化产业的高端产业,传媒产业的发展对文化产业的发展具有示范带动作用。然而中国的传媒产业发展还处于初级阶段,其中一个重要的标志就是中国的传媒产业缺乏跨地域、跨媒体的大型传媒集团,传媒产业的规模化和集约化程度较低。综观世界传媒产业的发展,跨媒体传媒集团已成为传媒产业的主体。

  培育跨地域、跨媒体的传媒集团符合世界传媒业发展趋势,是传媒产业发展壮大,迎接未来严峻挑战的战略需要和必然选择,也是传媒产业适应文化体制改革的需要,引领文化产业发展潮流的战略选择。

  发达国家传媒业的主体是跨地域、跨媒体传媒集团。传媒作为一种产业是随着资本主义的发展西方廉价报刊的出现而出现的。19世纪30年代美国产生了“便士报”,后来资本主义由自由竞争走向垄断,19世纪末出现报业集团,全市首家县级全媒体中心武平造!,报业集团有两个必不可少的因素,一是拥有两种以上的报纸,二是在两个不同的城市拥有报纸。20世纪20年代和30年代广播和电视先后出现,广电集团随之出现。

  大约从1960年代起,传媒产业化的进程中出现了跨媒介、跨地域传媒集团。不仅报业与广电跨媒介融合,同时也出现了新闻传媒业与娱乐业、电信业等并购融合的趋势。1996年美国修订电信法,新闻传媒产业掀起了与其他相关产业大合并的浪潮。迪斯尼娱乐公司兼并美国广播公司(ABC),将娱乐业、电影制作业与广播电视业融为一个新的集团,该集团成为美国、也是世界第二大媒介集团,年收入接近200亿美元。欧洲同样出现了其他产业与新闻传播业的并购浪潮。[1]一家工业公司经营法国最大的电视一台,一家电器公司接手经营德国最大的卫视一台。

  20世纪90年代兴起的这股规模空前的并购和整合浪潮,通过强强合并形成了一批超级传媒集团,实行了跨国、跨区、跨媒体跨行业经营,实现了横向多元化,既拥有广播电视,又拥有电影音像报刊出版等系列业务。在做大规模经济进行多元化发展的同时,还实现了纵向一体化,将原材料供应、销售渠道、资本营运等纵向整合成完整的产业链条,从而使各种媒体优势互补,信息资源多重开发、多重利用、高度共享,使传媒业的经营从粗放型转变为集约型,从而大大降低了成本,提高了效益。目前,这种混合传媒集团成为西方传媒产业的主体,时代华纳、迪斯尼、贝塔斯曼、维亚康姆、新闻集团、索尼、TCL、环球、日本广播公司等九家混合传媒集团已控制了全球50家传媒公司、95%的世界传媒市场。[2]

  在国内,跨媒体跨地域的传媒集团才刚刚起步。目前报业和广电合并组建跨媒体传媒集团的只有广东佛山、黑龙江牡丹江、云南红河等几个地级城市,这几个跨媒体传媒集团的影响十分有限。成都日报报业集团和成都广电合并成立的成都传媒集团是中国目前唯一的副省级以上的跨媒体传媒集团,但该集团要实现真正的整合还有很长的路要走。因此,中国还没有出现真正的大的跨媒体传媒集团。在一些大的传媒集团,一般都办有网站,也从事一些新媒体的业务,一些广电集团也办有报纸,但这些集团并不是严格意义上的跨媒体集团。

  广东省委机关报南方日报为主体成立的南方日报报业集团已改名为南方报业传媒集团,积极向跨媒体传媒集团迈进。辽宁日报报业集团在大连创办了半岛晨报,广西日报在桂林、柳州都办有自己的报纸。据传,重庆电视台和四川电视台准备整合资源成立长江电视频道。但总的说来,国内跨媒体、跨地域的传媒集团还刚刚起步,还存在很多的体制、机制性障碍。

  培育跨地域、跨媒体传媒集团符合市场经济发展规律,但是目前体制机制上的条块分割、地域分割、行业分割和其他利益纠葛,阻碍了传媒集团向跨地域、跨行业发展,破除这些行政的障碍必须借助行政的力量,也就是说行政要有所作为,而这完全是对市场经济规律的把握,最终是为了发挥市场配置资源的基础性作用。

  (一)跨地域、跨媒体传媒集团可以更好地进行资源整合,延长产业链,建立现代企业制度资源整合。

  在新闻信息资源整合上,传媒集团可以成立一个大的新闻信息社或者采编中心,负责整个集团的新闻信息采编。然后将这些新闻信息产品发送到一个共有平台上,供各个报纸或频道根据自己的需要进行选择和再制作,同一个新闻信息资源得到多次利用和深度开发。在产业资源整合上,按照产业的关联度,对生产、广告、发行、技术和网络等资源进行新的整合、配置。在报纸、频道资源整合上,对集团内的报纸和频道按照优势互补的原则进行重新定位和重组,避免同质化竞争和浪费,将有限的资源用来开发新的文化产品。以报纸为例,省级党报和市州级党报在国内国际以及省内要闻方面现在是高度重合,浪费严重。如果市州级党报能够合并到省级党报集团的话,它就可以附在省级党报上发行,在国内国际以及省内要闻方面完全可以共用省级党报的版面,自己只做本地新闻,这样可以大大节约采编成本。

  延长产业链。跨媒体传媒集团通过对报纸杂志和广播电视频道的内容产品进行整合,成为内容生产和提供商。比如可以建立新闻信息库,将不同的信息进行分类处理,向特定顾客提供,在大众传播之外进行小众传播。向手机报、IPTV、移动电视等新媒体拓展。向娱乐产业迈进,大力开发娱乐产品,比如进军动漫产业、演艺产业等。还应向相关产业迈进,进军房地产、酒店、旅游以及其他文化产业。

  建立现代企业制度。中国的传媒集团从总体上说,不是完全的市场主体,新闻传媒的主体是事业单位。组建跨地域跨媒体传媒集团是一次按照“两分开、两促进”的原则,建立传媒现代企业制度的一次契机。跨媒体传媒集团本部和党报、广播电视的综合频道是事业单位,集团其他的媒体要转制为企业,所有经营性资产要通过公司化进行产业运作,逐步建立现代企业制度,吸引各种资金参与集团的发展,创造条件上市。建立完善的公司法人治理结构,努力营造和谐向上的企业文化。

  (二)尽管跨地域、跨媒体传媒集团的形成存在很多体制机制的障碍,但是这些障碍是可以克服的,通过行政的力量打破阻碍传媒产业发展的障碍,恰恰是对市场经济规律的尊重和把握

  比起其他文化产业,中国的传媒业具有更为明显的政治属性,报业、广电等传媒业存在行业壁垒和部门分割。在这样的情况下,跨地域、跨媒体集团的组建存在行政和资产的双重障碍。有20多家县报和四川日报签定协议,成为四川日报的地方版,这本来是一件很好的事情,是一种市场的行为。但是,这让一些市州报感到了压力,这些报纸的市州党委和宣传部施加了很多影响,最后这件事情不了了之。由此可见,通过行政的手段打破这些来自于行政的阻碍,让市场发挥配置资源的基础性作用,这本身是符合市场经济发展规律的。因此,培育跨地域、跨媒体传媒集团是完全可行的。

  行政关系。从跨地域来看,尽管传媒有不同的行政隶属关系,面临不同地方党委、政府的行政管辖等诸多问题,但毕竟下级党委政府是在上级党委政府的领导下,换句话说,上级党委政府对这些传媒都具有行政上的领导关系。从跨媒体来看,尽管报业、广电有不同的行业主管部门,但就行政关系而言,同一行政区域内的传媒在行政上具有同一关系。只要有党委政府和党委宣传部的强有力的领导,组建跨媒体传媒集团的行政阻力是可以克服的。

  产权关系。报纸、广播和电视都是国有资产或党产,即使有私营资本进入非新闻类的产业,仍然是国有控股,报业和广电要进行合并不存在产权上的障碍,从资产上看,同一行政区域内的报业和广电具有同一出资人。

  传媒现状。报业、广电目前总体上处于大发展的赢利状态,有实力解决好融合中出现的各种问题。另外,全国文化体制和文化产业的发展为报业广电的合并融合提供了体制机制创新的良好舆论环境和强有力的政策支持。

  管理条件。ag官网平台,新的媒介技术为跨媒体传媒集团的内部管理和业务融合提供了技术条件,可以有效减少管理成本。

  组建跨地域、跨媒体传媒集团存在的风险具有可逆转性。尽管跨地域、跨媒体传媒集团已经成为世界传媒产业的主体,中国也有组建跨地域跨媒体集团的必要性和可行性,为什么在中国跨媒体传媒集团还没有真正起步呢?一方面是由于我国的传媒产业发展起步较迟,另一方面是因为跨媒体传媒集团的组建中不可避免地存在着相当大的阻力和风险,这些风险放慢了组建跨媒体传媒集团的步伐。只有充分估计跨媒体传媒集团组建过程中存在的问题和困难,并积极寻求解决办法,才能使新的传媒集团顺利组建,并尽快产生预期效果。

  组建跨媒体传媒集团存在的困难与问题有些是政策性的,有些是非政策性的,有些是可以逾越的,有些是不可逾越的。但总的说来,机遇大于风险,绝大部分风险是可以克服的。只要树立决心和信心,在各级党委、政府和相关部门的领导与支持下,新的传媒集团是可以顺利组建并大有可为的。

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